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二级综合医院医疗服务能力指南

一、总则

1.1编制目的

为指导二级综合医院规范诊疗行为、补齐服务短板、提升综合救治能力，明确功能定位与服务边界，保障区域内常见病、多发病、危急重症的诊疗需求，依据《医疗机构管理条例》《二级综合医院基本标准》《全国医疗机构医疗服务能力提升行动方案（2023-2025年）》等政策文件制定本指南。

1.2功能定位

二级综合医院是区域医疗服务体系的中坚力量，服务覆盖人口原则上为30-100万，承担区域内常见病、多发病的诊疗，危急重症的识别与初步救治，基层医疗机构的技术指导与人员培训，突发公共卫生事件的应急处置等核心职能，年门急诊量应不低于20万人次，年出院人次不低于1.5万人次，病床使用率不低于85%，平均住院日控制在8天以内。

1.3能力建设原则

坚持“平急结合、防治并重、补齐短板、质量优先”的原则，以患者需求为核心，以临床路径为抓手，强化基础医疗质量，提升专科服务能力，逐步实现与三级医院、基层医疗机构的双向转诊顺畅衔接，推动诊疗服务同质化。

二、基本服务能力要求

2.1门急诊服务能力

2.1.1普通门诊

开设内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、精神科（门诊）、中医科、康复医学科等常规门诊，科室工作日全天开诊，周末至少保证上午开诊，医师资质均为执业医师及以上职称，其中中级职称占比不低于60%。普通门诊首诊确诊率不低于90%，