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市政府关于新能源补贴政策调整公告

一、政策调整的宏观背景与动因

本次政策调整工作的背景，源于对本市新能源汽车产业现状的深度复盘以及对未来发展趋势的预判。调研评估的时间跨度设定为2026年本市新能源汽车购置补贴支出占地方一般公共预算收入的比重已达到18.5%，这一比例远超国际同类城市的平均水平，财政可持续性风险显著增加。

与此同时，本市新能源汽车市场已从早期的“政策驱动”阶段全面迈入“市场驱动”阶段。2026年至2027年间，本市新能源汽车渗透率从最初的12%迅速攀升至35%以上，市场保有量突破百万辆大关。这意味着，单纯依靠财政补贴来刺激消费的政策边际效应正在急剧递减，甚至出现了“补而不惠”的现象。大量中低端、技术含量低的产品占据了补贴资源，而真正具备核心技术竞争力的优质产品却因为缺乏差异化支持而未能充分享受市场红利。

技术迭代加速带来的产业升级需求也是本次调整的重要动因。当前，新能源汽车行业正处于从“电动化”向“智能化、网联化”跨越的关键窗口期。电池能量密度、自动驾驶辅助系统、智能座舱体验等核心指标成为消费者决策的关键。然而，调研发现，本市部分传统车企在核心技术攻关上投入不足，仍停留在简单的组装制造层面，导致产品同质化严重，缺乏市场竞争力。通过政策调整，旨在引导产业资源向高技术、高附加值领域集中，淘汰落后产能，推动产业链向价值链高端攀升。

二、调研方法

为确保政策调整的科学性与