2026年国庆户外拓展高空速降器械故障人员营救应急预案.docxVIP

2026年国庆户外拓展高空速降器械故障人员营救应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置2026年国庆期间户外拓展活动中高空速降器械故障导致的人员被困风险，规范应急响应流程，确保被困人员生命安全，最大限度减少事故损失，保障活动有序开展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《户外运动安全管理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）《特种设备安全监察条例》及相关技术规范，结合高空速降项目特点编制。

（三）适用范围

本预案适用于2026年国庆节期间（10月1日至10月7日），全国范围内各类户外拓展基地、旅游景区开展的高空速降项目（含悬崖速降、塔楼速降、丛林速降、峡谷速降等）因器械故障（如绳索断裂、安全带失效、制动系统失灵、卡顿滞留、滑轮卡死、固定装置松动等）导致人员被困的应急救援工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将人员生命安全放在首位，优先保障被困者脱离危险，避免二次伤害，确保救援行动科学、安全、高效。

2.统一指挥，分级响应：建立应急指挥部，明确各层级职责，根据故障严重程度、风险等级和被困人员数量启动相应响应级别，实现“分级负责、逐级指挥”。

3.快速反应，协同联动：缩短应急响应时间，各工作组及外部救援力量