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成都市农村应对疫情的公共卫生应急治理现状分析案例—以S镇为例

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TOC\o1-3\h\u17122成都市农村应对疫情的公共卫生应急治理现状分析案例—以S镇为例 1

163181.1应对疫情的主要发展阶段——以D市S镇为例 1

93921.2应对新冠肺炎疫情存在的问题——以D市S镇为例 2

54381.2.1应急治理的滞后性 2

39881.2.2应急能力的薄弱性 3

322531.2.3应急处置的复杂性 3

1.1应对疫情的主要发展阶段——以D市S镇为例

第一，探索期（1月23日至1月31日）。四川省于1月23日启动重大突发公共卫生事件一级响应，D市委、市政府迅速反应对做好市内疫情管控和应急准备等各项工作提出要求，S镇开始全面部署防疫工作：要求各社区成立疫情防控指挥部，1月24至1月30日完成三轮入门入户，全面排查湖北和武汉外来或返乡人员；全面取消人员聚集活动，无条件关停KTV、寺庙等容易发生大量人员聚集的娱乐和宗教场所；严格管理农贸市场的活禽交易。这一时期，乡镇政府尽管对农村地区提出了相应的管控要求，但也仅限于外地返乡人员的排查工作和特殊场所的管控，且都是宏观层面的要求，缺少对农村社区实际具体的防控措施，各种应急防疫资源也不到位，农村社区的防控工作开展处于不断摸索的状态，总体疫情风险高且难以控制。

第二，发展期（2月1日至2月15