上海市产业能效指南2025版.docx

上海市产业能效指南2025版

一、指南编制背景与总体目标

1.1编制背景

“十四五”以来，上海市产业节能降碳工作成效显著，2020-2024年规模以上工业单位增加值能耗累计下降14.2%，规上工业单位增加值碳排放累计下降16.8%，钢铁、化工等重点高耗能行业能效达标率较2020年提升22个百分点。但随着产业结构调整进入深水区，存量高耗能项目改造潜力收窄、新兴产业用能需求快速增长，2024年全市规上工业总能耗较2023年增长3.1%，数据中心、生物医药等行业用能增速均超过8%，产业能效提升面临“存量改造攻坚、增量需求管控”的双重压力。

为落实《上海市碳达峰实施方案》《上海市制造业高质量发展“十