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突发公共卫生事件管理制度

一、总则

突发公共卫生事件（以下简称“突发事件”）事关公众健康与生命安全，对社会稳定和经济发展具有潜在而深远的影响。为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障辖区内人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，依据国家相关法律法规及政策要求，结合实际情况，特制定本制度。

本制度适用于本单位（或辖区，根据实际情况调整）内所有与突发事件预防、监测、报告、控制和处置相关的组织、部门及个人。

突发事件管理工作遵循“预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；快速反应，果断处置；依法依规，科学防治”的原则。各相关部门应密切配合，协同作战，形成工作合力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立突发事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，相关分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组是突发事件处置的最高决策机构，其主要职责包括：

1.审定突发事件应急预案及相关工作制度；

2.统一领导和指挥突发事件的应急处置工作；

3.研究决定应急处置工作中的重大事项，如启动和终止应急响应、调配应急资源等；

4.负责向上级主管部门和相关机构报告事件情况及处置进展。

（二）应急办公室

领导小组下设应急办公室，通常设在卫生管理部门或指定综合协调部门。应急办公室是领导小组的日常办事机构，其主要职责包括：