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恐怖袭击突发事件专项应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和妥善处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定与公共安全，保障正常的生产、生活和工作秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及有关文件精神，结合实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于应对在本区域内发生的，或可能对本区域造成重大影响的各类恐怖袭击突发事件。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态下做好风险评估、隐患排查、宣传教育、培训演练等工作，提高应对能力。

2.统一指挥，分级负责：在统一领导下，明确各部门、各层级职责，协同配合，形成处置合力。

3.快速反应，果断处置：一旦发生恐怖袭击事件，迅速启动应急响应，果断采取有效措施，控制事态发展，减少损失。

4.以人为本，生命至上：始终将保障人民群众的生命安全放在首位，优先组织人员疏散、救治伤员。

5.依法规范，科学应对：严格依照法律法规和相关程序开展应急处置工作，运用科学方法和技术手段，提高处置效能。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

设立恐怖袭击突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为应对恐怖袭击事件的最高决策和指挥机构。指挥部由相关领导及有关部门负责人组成，负责统一指挥、协调应急处置工作。

（二）指挥部主要职责

1.贯彻落实上级有关应急工作的