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交通行业养护处养护员道路养护管理手册（执行版）

第1章总则

道路养护管理是交通行业安全运行的基石。养护处作为专业管理机构，必须建立科学、规范的管理体系。本章阐述养护员工作的指导思想、基本原则、适用范围及具体目标，为日常养护工作提供理论依据和实践方向。

1.1指导思想

道路养护应始终以“预防为主、防治结合”为核心理念。这一指导思想要求养护工作不仅要及时修复路面病害，更要通过精细化预防措施降低病害发生概率。例如，在季节性冻融地区，提前完成预防性灌缝作业，可减少30%-40%的冬季裂缝产生。养护员需具备前瞻性思维，将被动维修转变为主动管理，从源头上提升道路使用寿命和行车安全系数。这种理念的背后，是对道路全生命周期成本最优化的深刻理解。

1.2基本原则

养护工作必须遵循三大基本原则。一是系统性原则，要求将道路视为动态系统进行整体管理，包括路面、路基、排水、防护等各组成部分的协同维护。二是标准化原则，所有养护作业必须参照国家《公路养护技术规范》（JTGH10-2015）及行业最新标准执行，确保养护质量的一致性。某高速公路连续5年采用标准化养护后，路面核心指标PSI值提升了0.25以上。三是经济性原则，在满足养护质量的前提下，通过技术经济分析选择最优养护方案，避免资源浪费。例如，在半刚性基层裂缝处治中，优先采用薄层罩面技术，其综合效益指数可达1.8以上。

1.3适用范围

本手