江苏省化工企业安全风险评估和分级办法.docxVIP

江苏省化工企业安全风险评估和分级办法

一、《办法》制定的背景与核心要义

江苏化工行业体量庞大，企业数量众多，且区域分布相对集中，部分企业工艺落后、设备老化、人员素质参差不齐等问题依然存在，重特大事故的风险隐患不容忽视。传统的安全监管模式在面对复杂多变的风险时，有时显得力不从心，难以实现精准施策、靶向监管。

《办法》的制定，紧密围绕“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的核心思想，旨在构建一套科学、系统、可操作的安全风险评估与分级体系。其核心要义在于：通过规范化的评估流程，将企业的安全风险进行量化或定性分级，依据风险等级实施差异化、精准化的监管措施，推动企业落实安全生产主体责任，提升本质安全水平，最终实现化工行业安全发展、高质量发展。

二、安全风险评估的范围与基本原则

《办法》明确了其适用范围，涵盖了江苏省行政区域内从事化工产品生产、储存、使用（含重点监管危险化工工艺）的企业。这意味着，无论是大型央企还是中小型民营企业，只要涉及上述化工活动，均需纳入风险评估与分级管理的范畴。

开展安全风险评估，必须遵循以下基本原则：

1.科学性原则：评估方法应基于成熟的安全科学理论和实践经验，评估指标的选取应具有代表性和针对性，确保评估结果能够客观反映企业的真实风险水平。

2.系统性原则：风险评估需全面考量企业的固有风险（如物料特性、工艺条件、设备状况）、安全管理水平（如责任制落实、制度