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争先意识方面存在的问题及整改措施

一、争先意识存在的主要问题

（一）思想认知层面的内生动力不足

1.标杆定位偏低，缺乏“跳起来摘桃子”的勇气

某省级机关2023年内部绩效评估数据显示，42%的处室在制定年度工作目标时，直接以上年完成值为基准上浮不超过5%，仅18%的处室主动对标全国同领域前30%的先进水平设定目标；某地级市2024年一季度区县工作调度数据显示，6个区县中有3个将GDP增速目标设定为低于全省平均增速0.3-0.5个百分点，明确提出“保中游、不出错”的工作基调，未将争创全省前列纳入目标体系。这类问题本质是主观上的“畏难惰性”，73%的受访公职人员在2023年干部思想动态调研中表示“只要不垫底、不被问责就行，争先进太耗费精力，性价比不高”，错误地将“稳”和“争”对立起来，把“守住不出事的底线”等同于“完成全部工作要求”，对本地本部门在全省全国的排位变化敏感度不足，2022年某县营商环境评价从全省第21位下滑至第47位，该县相关负责同志在复盘时仍表示“没有违反硬性规定，排名下滑是其他地区进步太快”，完全没有意识到自身定位偏低、主动追赶意识缺失的核心问题。

2.机遇敏感度不足，缺乏“快人一步抢先机”的意识

2023年国家发改委下达的专精特新企业扶持专项补贴中，某省共争取到12.7亿元额度，排名全国第16位，远低于同体量的中部邻省（21.3亿元，全国第7位），事后评估显示该