5G-A+北斗+通感一体，信息通信底座如何托起低空经济.docxVIP

5G-A+北斗+通感一体，信息通信底座如何托起低空经济

围绕工信厅联通信〔2026〕4号《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》展开通俗解读。很长一段时间里，大众目光集中在无人机、载人飞行器硬件研发，却忽略飞行器持续稳定通信、精准定位、全域监管所需的数字基础设施。这份国家级政策补齐低空产业长期存在的底层短板，划定2027年量化建设目标，清晰规划通信覆盖、低空感知、高精度导航、低空智能网联四大核心板块，同时配套产业攻关、标准建设、频率资源、安全监管完整体系。

一、政策出台时代背景与核心定位：为什么通信网络是低空经济的根基

很多普通人看待低空经济，第一印象停留在航拍无人机、空中物流、载人飞行器。大家默认只要飞行器造出来，就能自由在空中运行。现实中大量试点项目已经证明，飞行器硬件成熟之后，通信中断、定位漂移、无法全域追踪、难以统一管控，才是制约低空场景规模化商用最大瓶颈。

（一）低空产业发展暴露底层基础设施短板

过往各类低空飞行试点分散推进，没有统一、系统的信息通信支撑方案。部分城市仅在试飞区域临时搭建小型通信设备，飞行器飞出划定区域立刻失去信号；传统雷达设备造价高昂，难以大规模部署，无法有效监测大量小型低空飞行器；不同厂商设备数据互不连通，空域管理部门、运营企业、通信运营商数据孤岛现象突出。

多数人存在认知偏差：把低空基础设施简单等同于起降场、停机坪。这份文件第一