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住房租赁市场调控政策解读

报告落款日期：2026年7月15日

一、报告背景

本次报告聚焦于2026年初的政策密集落地期一直延伸至2026年中期的市场调整期。之所以要撰写这份报告，是因为在城市化进程进入下半场的背景下，住房租赁市场作为连接居住需求与房地产供给的关键纽带，其稳定性直接关系到民生福祉与社会经济的可持续发展。2026年以来，随着“租购并举”住房制度的深入推进，各地政府陆续出台了包括租金指导、税收优惠、金融支持以及保障性租赁住房建设在内的多项政策组合拳。然而，市场在政策传导过程中出现了诸多新情况、新问题，例如部分城市租金涨幅超出居民收入承受能力、长租公寓企业资金链断裂风险、租赁合同纠纷频发等现象依然存在。因此，通过对这一特定时间段内市场数据的收集与政策执行效果的评估，旨在揭示当前租赁市场存在的结构性矛盾，为后续政策的精准落地提供参考依据，同时也为租赁市场参与主体（包括房东、租客、中介机构及房企）提供合规经营的指引。

二、调研方法

本次分析工作主要采用了实地走访、问卷调查与深度访谈相结合的方式获取数据。在实地走访方面，调研团队深入了C市、D市等典型城市的二十个大型居住社区，对社区内的租赁门店、中介网点以及部分长租公寓项目进行了实地考察，累计走访时长超过300小时。在问卷调查方面，通过线上与线下相结合的方式，共发放问卷600份，回收有效问卷580份，有效回收率达到96.7%。