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研究报告

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非政府组织在社区治理中的功能性分析

一、非政府组织概述

1.1非政府组织的定义与特征

非政府组织（Non-GovernmentalOrganization，简称NGO）是指不以营利为目的，由公民自愿组成的，从事社会服务、社会公益、社会倡导等活动的独立法人组织。这类组织在推动社会进步、促进社会和谐、维护公民权益等方面发挥着重要作用。根据联合国《非政府组织国际宣言》，非政府组织具有以下特征：一是独立于政府，不受政府直接控制；二是非营利性，组织的活动不以盈利为目的；三是民间性，组织成员来自民间，不受政府机关或企业集团的控制；四是志愿性，组织成员参与活动是