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信访问题源头治理方案

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想，将信访工作作为反映社情民意的“晴雨表”和党和政府联系群众的“连心桥”。当前，我国社会主要矛盾发生转化，利益格局深刻调整，各类矛盾风险交织叠加，信访工作面临着新形势、新挑战。为从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访工作重心下移、关口前移，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，特制定本源头治理方案。本方案旨在构建系统化、规范化、法治化的信访问题源头治理体系，通过精准施策、标本兼治，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

一、总体要求与基本原则

开展信访问题源头治理，必须牢牢把握以下几个核心维度。首先是坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保源头治理工作始终沿着正确政治方向前进。其次是坚持人民至上，把解决群众合理诉求、维护群众根本利益作为出发点和落脚点，带着感情和责任为民解难、为党分忧。再次是坚持依法按政策解决问题，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题，确保每一项信访案件的处理都经得起法律和历史的检验。最后是坚持源头预防为主，变被动接访为主动预防，变事后处置为事前干预，从政策制定、决策实施、社会管理等多个环节入手，全面排查风险隐患，消除矛盾滋生的土壤。

在具体实施过程中，必须遵循“预防为主、防治结合，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时、就地