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2025年建筑业安全科安全员脚手架作业安全手册

第1章总则

1.1目的

脚手架作业是建筑业常见的分项工程，但同时也是安全事故的多发区域。据统计，每年因脚手架坍塌或坠落导致的死亡和重伤案例占比居高不下。本手册旨在通过系统化的安全规范和操作指引，将脚手架作业的风险系数降至最低。具体而言，要明确每一道工序的安全控制要点，确保从搭设到拆除的全过程都在规范框架内运行。当脚手架高度超过24米时，其危险性会呈指数级增长，这就更需要严格遵循本手册中的特殊要求。

1.2适用范围

本手册适用于2025年度所有参与脚手架搭设、使用及拆除作业的建筑施工企业。无论项目规模大小，凡涉及落地式脚手架、悬挑式脚手架、移动式脚手架等任何类型脚手架的工程，都必须严格执行本规范。特别需要注意的是，对于新型脚手架技术（如门式脚手架、新型升降脚手架），需结合专项设计方案另行补充审查。所有安全管理人员、技术负责人及作业人员都必须熟知本手册内容，并在实际工作中参照执行。

1.3安全管理原则

脚手架安全管理必须遵循“预防为主、综合治理”的核心原则。这意味着，在作业前必须完成全面的现场风险评估，并制定针对性预防措施。例如，当脚手架搭设于基坑边缘时，必须同步设置有效的防护栏杆，其高度需达到1.2米（含）。同时，要建立“谁主管谁负责”的问责机制，确保每道工序都有专人监管。安全投入不能仅依赖事后补救，