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- 2026-08-06 发布于北京
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第十二章预算理论与管理制度
本章内容构架
第一节预算理论
第二节我国预算管理制度
第三节预算的绩效管理
第四节预算管理
第一节预算理论
一、预算的含义
预算是指经法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映国民经济和社会发展情况的财
政收支计划，是募集、分配和管政的重要工具，也是调节、控制和管理社会经济活动的
重要。
二、预算管理中的共同治理
预算相关利益主体及其行为特征：
相关利益主体行为特征
预算（1）追求自身利益的最大化。
需求方（2）有追求预算规模最大化的内在冲动。
预算（1）部门具有双重委托—关系。
供给方（2）预算管理活动中有诱发设租与的可能。
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