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林区野外火源管控实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，坚持“生命至上、安全第一”的原则，将林区野外火源管控作为森林防灭火工作的第一道防线和核心任务。通过构建“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的火源管控机制，强化底线思维和红线意识，层层压实责任，采取超常规措施，严控林区野外用火行为，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生，全力维护生态安全和社会稳定。

（二）工作目标

通过实施全方位、全时段、全覆盖的火源管控措施，实现林区野外火源管控率100%，重点区域、重点时段巡查覆盖率100%，火灾隐患排查整改率100%。确保在高火险期内，林区无违规野外用火，无重大森林火灾，无人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，构建起群防群治、严防死守的坚固防线。

（三）管控原则

1.严管重罚原则：对野外违规用火行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑。

2.分级负责原则：严格落实属地管理责任，各级政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，建立县、乡、村、组四级包保责任制。

3.精准施策原则：针对不同时段、不同区域、不同人群的特点，制定差异化管控措施，提高管控的针对性和有效性。

4.源头治理原则：深入开展火灾隐患排查整治，从源头上消除火灾风险，变被动扑救为主动防范。

二、组织领导与职责分工

（一）