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排污许可执行情况核查方案

一、总则与核查目标

（一）编制背景与依据

为深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《排污许可管理条例》及相关配套技术规范，落实企事业单位持证排污、按证排污主体责任，规范排污许可执行情况监督检查工作，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统化、标准化、精细化的核查流程，全面评估持证单位在环境管理、污染物排放控制、自行监测及执行报告等方面的合规性，构建“一证式”监管体系，推动生态环境质量持续改善。

（二）核查核心目标

1.核实合规性：重点核查持证单位污染物排放浓度、排放量是否满足排污许可证许可限值要求，以及污染防治设施运行是否正常。

2.验证真实性：严查自行监测数据的真实性、准确性，打击监测造假行为，确保执行报告如实反映生产及排污状况。

3.强化落实力：督促企业建立完善的环境管理台账体系，确保各项管理要求落地见效，实现从“末端治理”向“全过程控制”转变。

4.隐患排查：通过深度的现场核查，识别企业在排污环节存在的环境风险隐患，提出整改建议，防止环境突发事件。

（三）适用范围与对象

本方案适用于辖区内所有纳入排污许可分类管理的企事业单位，包括重点管理、简化管理及登记管理类单位。重点聚焦于重点管理单位，以及简化管理单位中有不良信用记录、群众举报频繁或处于环境敏感区域的企业。

二、核查组织架构与职责分工

（一）组织领导

成立排污许可执行情况核查专项工作组，由生态环境执法