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旱灾农业损失应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位所辖区域内，因旱灾导致农业生产活动受到显著影响，进而引发经济损失、资源短缺及社会稳定风险等突发事件的应急管理工作。涵盖旱情监测预警、应急响应启动、灾情评估、损失核算、资源调配、灾后恢复等全过程。以2022年某省遭遇持续56天严重干旱，导致水稻、小麦等主要作物减产超30%，直接经济损失超5亿元为参考，明确了应急响应的必要性和紧迫性。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于特大旱灾，即影响范围超过80%农田，作物绝收面积占比超50%，且关键水源地枯竭，直接经济损失超过1亿元的情况。如2021年某地连续90天无有效降雨，引发水库蓄水量跌破警戒线20%的案例。二级响应适用于重大旱灾，即影响范围达60%以上农田，减产比例超30%，需动用省级以上援助资源的情形。三级响应适用于较大旱灾，即影响范围不足40%，减产比例在15%至30%之间，以县市级应急力量为主开展处置。分级原则强调灾害的严重性与自身处置能力相匹配，确保应急资源精准投放。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

成立旱灾应急指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副