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内部资料

招标业务应知应会

中国石油天然气集团有限公司

工程和物装管理部

2026年

编 者 按

招标管理是集团公司工程、物资、服务采购合规运行的核

心抓手，是规范权力运行、防范廉洁风险、保障资产效益、维

护公平竞争市场秩序的关键载体。为全面落实《中华人民共和国

招标投标法》及其配套法规、集团招标管理系列制度，解决一线

招标从业人员制度学习碎片化、实操要点零星化、风险识别片

面化的痛点，特编制本《中国石油招标业务应知应会手册》。

本手册立足中国石油招标全业务场景，整合国家法律法规、

行业规章、集团标准制度三大层级文件，系统梳理招标从前期

立项、方案编制、公告发售、开标评标、定标签约，到异议处

置、档案归档、失信惩戒、国际招标、风险防控全流程关键节

点，清晰界定依法必招、依规必招、可不招标、邀请招标的边

界标准，明确一、二、三类项目分级审批权限，细化招标文件

编制、评标规则、六项禁令、岗位职责、廉洁管控、巡视审计

高频核查要点等实操规范。手册兼顾通用性与行业特殊性，专

门