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非煤矿山企业主要负责人运行操作安全操作规程

第一章总则与基本职责界定

非煤矿山企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。本规程旨在规范企业主要负责人的安全运行操作行为，确保企业生产经营活动符合国家法律法规及行业标准，有效防范和遏制重特大生产安全事故。主要负责人必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实履行安全生产职责，将安全管理融入企业运行的全过程。

1.1法律责任与安全承诺

主要负责人必须熟练掌握并严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》及其实施条例、《金属非金属矿山安全规程》等相关法律法规。企业主要负责人必须与上级主管部门或董事会签订安全生产责任书，并向全体员工及社会公开做出安全承诺。承诺内容应包括：严格遵守法律法规、保障安全投入、健全安全机构、配备安全人员、落实隐患整改、确保应急能力等。承诺书应张贴在办公区域显著位置，并纳入企业安全文化宣贯的核心内容。

1.2安全生产决策机制

在制定企业发展规划、年度生产经营计划、资金预算等重大决策时，必须将安全生产作为前置条件。主要负责人应主持制定安全生产中长期规划（5年以上）和年度工作计划。在决策涉及工艺变更、设备更新、产能调整等重大事项时，必须进行专项安全风险评估，未经评估或评估未通过的项目，一律不得审批实施。对于安全投入不足、重大隐患治理资金不到位等问题，