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2026年人工智能+医疗行业实施方案

为纵深推进新一代人工智能与医疗健康产业全链条融合，破解当前医疗资源供需错配、基层服务能力薄弱、临床决策精准度不足、公共卫生响应滞后等突出痛点，落实《“十四五”国民健康规划》《新一代人工智能发展规划》《人工智能医疗器械质量与安全性基本要求》等政策文件要求，系统化构建普惠、高效、精准、安全的人工智能+医疗服务体系，特制定2026年度人工智能+医疗行业实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，以数字化改革为牵引，聚焦医疗服务全流程痛点堵点，推动人工智能技术与临床诊疗、基层服务、公共卫生、产业发展深度融合，构建“技术赋能、数据支撑、安全可控、普惠共享”的AI+医疗发展格局，持续提升医疗服务均等化、同质化、现代化水平，切实降低群众就医成本、提升就医体验。

（二）发展目标

2026年末实现四类核心量化目标：

1.应用覆盖指标：二级及以上医院AI辅助诊断系统配置率不低于90%，三级医院手术机器人、AI病理分析系统、智能临床决策支持系统（CDSS）覆盖率100%，基层医疗卫生机构AI辅助诊疗工具配置率100%，AI医疗服务覆盖常住人口比例不低于95%。

2.效能提升指标：AI辅助的肺癌、乳腺癌、脑卒中、眼底病变四类高发疾病早诊率较2023年提升15个百分点，抗生素不合理处方AI拦截率不低于95%，儿童用药剂量偏差纠正率100%，基层常