跨境数字通信服务中跨国漫游资费线上监管协调—基于国际电信联盟漫游费建议及区域贸易协定规范分析.docx

跨境数字通信服务中跨国漫游资费线上监管协调—基于国际电信联盟漫游费建议及区域贸易协定规范分析

摘要与关键词

在数字经济全球化与跨国数据流转呈爆发式增长的双重推动下，跨国移动通信漫游服务已成为维系全球产业链协同、促进跨境电子商务与支撑国际人员流动的基础设施性纽带。然而，在跨境数字通信服务的实际运营与监管审查中，由于各国电信市场结构差异巨大、漫游批发成本长期缺乏透明度以及不同主权法域对垄断性定价和行政干预规则的冲突，跨国漫游资费长期面临着价格虚高、资费结构暗箱化以及跨境行政监管失灵交织的困境，这严重削弱了跨境数字贸易的流转效率与消费者公共利益。本文采用计算法学、比较经济法学以及国际规制法学深度融合的综合研究范式，基于国际电信联盟漫游费建议案、世界贸易组织多边服务贸易协定以及各区域贸易协定中关于电信服务与电子传输的规制逻辑，构建了涵盖实时漫游资费线上数据监测、监管规则特征代码化转化、跨国结算数据穿透校验以及司法与行政监管凭证采信审查的全流程分析框架。研究搜集并精细化解构了近九年间涉及全球八十余个国家和地区、二千一百余家跨国电信运营商与数字监管机构参与的超二千六百余件跨境漫游资费争议案卷、线上核算与审计日志以及监管裁决文本，结合对资深反垄断法官、涉外电信法专家以及国际通信协议架构师展开的高密度结构化问卷调查，运用时间截断生存分析、多参数二元逻辑回归以及复杂网络拓扑结构推演展开实证检验。实证