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突发事件应急救助专项资金管理办法

第一章总则

第一条为规范突发事件应急救助专项资金（以下简称“应急专项资金”）的管理和使用，提高资金使用效益，保障突发事件发生后应急救助工作的及时、有效开展，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国家相关法律法规及财政管理制度，结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称应急专项资金，是指由各级财政预算安排，专项用于应对各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等）发生后，开展紧急转移安置、临时生活救助、因灾损毁居民住房恢复重建补助、遇难人员家属抚慰以及应急救助相关工作的专项资金。

第三条应急专项资金的管理和使用，应当遵循以下原则：

（一）以人为本，及时高效。优先保障受突发事件影响群众的基本生活需求，确保救助资金快速拨付到位。

（二）专款专用，专账管理。应急专项资金必须严格按照规定用途使用，单独核算，不得挪作他用。

（三）公开透明，公平公正。资金的分配、使用和管理过程应当公开，接受社会监督，确保救助对象准确、救助标准合理。

（四）分级负责，权责明确。各级政府及其相关部门在应急专项资金的筹集、分配、使用和监管等方面履行相应职责。

（五）统筹兼顾，注重绩效。合理安排资金，兼顾不同地区、不同类型突发事件的救助需求，加强资金使用绩效评价。

第四条本办法适用于各级财政安排的应急专项资金的筹集、分配、使用、管理、监督和绩效评价等