2025年水利行业防汛科防汛员防汛应急预案手册.docxVIP

2025年水利行业防汛科防汛员防汛应急预案手册

1.总则

1.1编制目的

当汛期暴雨强度突破设计频率，如每小时降雨量超过100毫米，且24小时内累积降雨量达到200毫米以上时，水利工程的安全运行面临严峻考验。2025年防汛科防汛员防汛应急预案手册的编制，正是为了系统化提升对这类极端天气事件的响应能力。其核心目的在于，通过科学规范的应急流程，最大限度减少洪水对堤防、水库、水闸等关键设施造成的损害，保障人员生命安全，降低经济损失。同时，确保在突发事件中，信息传递准确、决策科学、执行高效，将潜在风险控制在可接受范围内。

1.2编制依据

本预案的制定，严格遵循国家及水利部颁布的《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，并紧密结合《国家防汛抗旱应急预案》的总体要求。依据近年来如2021年特定流域超标准洪水等典型灾害事件的复盘分析，提取关键经验教训，并结合省（或市）地方性防洪规定，如《省防汛应急预案》实施细则。同时，参考了SL297-2004《堤防工程设计规范》等现行技术标准中关于汛情监测、预警发布及应急处置的章节内容，确保预案的技术性和实用性高度统一。

1.3工作原则

防汛工作必须恪守“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针。这意味着在常规汛期，应加强隐患排查，如对重点河段、病险水库进行常态化巡查，发现渗漏、滑坡等隐患，须在3日内完成评估并制定处置方案