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建筑施工应急救援预案编制导则（2025版）

为全面贯彻落实国家安全生产法律法规及工程建设标准，规范建筑施工生产安全事故应急救援预案（以下简称“预案”）的编制工作，提高建筑施工企业应对各类生产安全事故的应急处置能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，依据最新颁布的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《生产安全事故应急条例》等相关法律文件，结合建筑施工行业特点及未来发展态势，特制定本编制导则。本导则适用于新建、改建、扩建等房屋建筑和市政基础设施工程施工生产安全事故应急预案的编制工作。

1总则

1.1编制目的

建筑施工生产安全事故应急救援预案是工程项目安全生产管理体系的重要组成部分，是指导现场应急救援行动的纲领性文件。编制预案的根本目的在于：

（1）事前预防：通过风险辨识和应急能力评估，明确应急资源需求，落实应急准备措施，防患于未然。

（2）事中响应：在突发事故发生时，确保应急救援工作能够迅速、有序、高效地开展，控制事态发展，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（3）事后恢复：为事故后的现场清理、人员安抚、原因调查及生产恢复提供程序指导和行动依据。

1.2编制原则

预案编制应严格遵循以下原则：

（1）以人为本，生命至上：始终把保障人员生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，在救援与保护财产发生冲突时，优先保障人员安全。