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工会财务管理办法实施细则

本细则依据《中华人民共和国工会法》（2021年修订）、《中国工会章程》、财政部《工会会计制度》（2021版）、全国总工会《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》制定，适用于各级基层工会、地方产业工会及工会直属企事业单位，各级工会必须严格执行本细则，坚持“统一领导、分级管理、权责结合、公开透明”的财务管理原则，所有工会经费资产全部纳入财务统一管理。

1预算管理

1.1预算编制要求

各级工会编制年度预算必须遵循“量入为出、收支平衡、略有结余、倾斜基层、保障重点”的原则，全口径纳入所有收支，不得隐瞒、少列收入，不得将违规支出纳入预算。预算安排必须优先保障职工活动、维权帮扶、工会服务等核心业务支出，基层工会本级预算中，职工活动支出、维权支出合计占总支出的比重不得低于55%，行政支出占总支出的比重不得超过18%，项目支出结余资金累计超过当年本级收入20%的，不得新增非刚性业务项目支出。

1.2预算审批流程

每年11月15日前，本级工会各业务部门申报下一年度项目预算，明确项目内容、实施周期、预算金额、预期效益；11月25日前由工会财务部门对各部门申报项目进行审核，重点审核项目合规性、预算合理性，汇总形成本级年度预算草案；12月10日前提交本级工会经费审查委员会进行初审；12月20日前提交工会委员会（或常委会）审议通过后，12月31日前报送上级工会审批备案