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远程劳动中的工作场所认定

引言

随着数字通信技术、云办公系统的普及应用，劳动过程对固定物理场地的依赖度不断降低，远程劳动从过去少数行业的特殊用工形式，逐步发展为数字经济下的常态化用工选择。尤其是公共卫生事件发生后，居家办公、混合办公、移动办公等远程劳动模式在互联网、文化传媒、教育、专业服务等行业快速推广，在为劳资双方带来更大灵活性、降低通勤成本的同时，也对建立在传统工厂制集中劳动模式基础上的劳动法律规则带来了全方位挑战。其中，工作场所认定是远程劳动治理中最基础、争议最集中的问题之一：传统劳动法律体系中的工作场所，以雇主所有或直接管理的固定经营场地为核心，边界清晰、权责明确，是工伤认定、劳动基准适用、职业安全保障、劳动监察管辖的空间锚点；而远程劳动打破了生产空间与私人生活空间的物理围墙，工作活动与生活活动在同一空间内高度交织，雇主对劳动过程的控制也从物理空间的现场监督转向数字化的远程管控，直接导致传统工作场所认定标准的失灵。梳理远程劳动场景下工作场所认定的逻辑变化，破解实践中的认定难题，构建符合新劳动形态特点的认定规则，不仅是保障远程劳动者合法权益的现实需求，也是完善新就业形态劳动保障制度、促进远程劳动健康规范发展的重要基础。

一、远程劳动工作场所认定的制度缘起与核心价值

（一）传统劳动场景下工作场所认定的制度预设

传统工业时代的典型劳动形态是集中化的场内劳动，劳动者需要在统一的时间