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- 2026-08-11 发布于北京
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跨境智算中心电算协同中跨国算力绿电调度跨境行政处罚—基于国际行政处罚跨境执行框架与算力绿电调度环境行政处罚跨国承认规则规范分析
摘要与关键词
随着全球生成式人工智能、万亿级参数大语言模型预训练与超大规模算力基础设施的爆发式部署,跨境智算中心已成为支撑全球数字经济演进的核心引擎,然而其极高能耗属性与跨国算力绿电调度过程中面临的跨界环境污染行政违法认定、高碳违规规避、环境行政处罚决定跨国执行困难以及涉案智算企业面临的司法审查与行政拒认僵局日益凸显,如何明确跨国算力绿电环境行政处罚的法理依据并构建高效的跨国承认与执行规则规范体系引发了学界的广泛关注。在构建全球绿色算力网络与深化跨境行政执法救济协同的关键时期,破除传统行政法仅依赖单一领土管辖原则或传统单一域内行政强制执行的局限,建立基于国际行政处罚跨境执行框架与算力绿电调度环境行政处罚跨国承认规则的制度规范,是实现数字算力演进与跨国环境行政执法秩序深度协同的根本保障。本文采用了国际行政法与行政处罚跨境执行框架解构、跨国电算协同物理演进建模、算力绿电调度环境行政违法责任归因链条分析以及跨国行政处罚承认规则长时段实证推演等复合研究方法,结合联合国环境规划署国际环境执法协助倡议、跨境行政处罚裁决通用承认原则、跨国绿电调度环境合规监管范本以及区域性行政管辖冲突法标准,构建了涵盖物理设施环境违法基底层、高频电碳调度违法行为打标层以及跨境环境行政处罚
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