公共建筑与住宅节能改造的“split incentive”治理：业主—租户、开发商—买家间的投资.docx

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公共建筑与住宅节能改造的“splitincentive”治理：业主—租户、开发商—买家间的投资错位与政策修补

摘要

本文聚焦建筑节能领域长期存在的“splitincentive”（激励分割）困境，运用委托—代理理论系统剖析公共建筑与住宅市场中节能投资停滞的深层机理。

研究揭示，业主—租户、开发商—买家两大主体关系中的收益归属与成本承担错位，构成节能改造市场的核心阻滞力量。租户享受节能收益却无权决策投资，业主承担改造成本却无法获取运营节约；开发商支付增量成本，买家收获长期能效红利，两类代理链条均呈现激励断裂。

本文提出三维治理框架：能效证书可交易机制将节能收益转化为可流通资