烟花爆竹管控工作指南.docxVIP

烟花爆竹管控工作指南

一、总则

（一）编制目的

为规范烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全管控，有效防范烟花爆竹安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，结合实际管控需求制定本工作指南。本指南适用于各级应急管理、公安、交通运输、市场监管、生态环境等部门开展烟花爆竹全链条安全管控工作，为一线管控人员提供可落地、可执行的操作规范。

（二）核心管控指标

1.合法生产经营企业覆盖率：100%完成持证企业年度安全排查，非法生产经营窝点排查覆盖率达到100%，举报核查办结率100%。

2.事故管控目标：烟花爆竹生产安全事故起数、死亡人数同比下降不低于10%，较大及以上事故零发生。

3.禁放区域管控：禁放区域违规燃放举报查处率不低于95%，禁放区域违规燃放警情同比下降不低于15%。

4.运输合规率：道路运输烟花爆竹车辆合规率达到100%，无资质运输查处率达到100%。

二、生产环节管控

（一）准入资质管控

1.生产企业必须取得《烟花爆竹安全生产许可证》《工商营业执照》，证照有效期满前3个月必须重新申请审核，未取得合法资质的一律责令停止生产，依法查封生产场地。根据应急管理部2023年统计数据，全国现存合法烟花爆竹生产企业约690家，所有企业必须纳入“全国烟花爆竹生产企业信息管理系统”动态监管，每季度