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公立医院高质量发展促进行动方案（2025-2030年）

一、总体要求与战略愿景

（一）指导思想

以全面建立优质高效的医疗卫生服务体系为核心，坚持公立医院公益性主导原则，深刻把握新时代卫生健康事业发展的阶段性特征。以深化医药卫生体制改革为动力，以科技创新为引领，以信息化、数字化、智能化为支撑，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。力争到2030年，建成一批技术先进、管理现代、服务高效、群众满意的高水平公立医院，为全面推进健康中国建设提供坚实保障。

（二）基本原则

1.坚持人民至上，生命至上。将人民群众健康需求作为医院发展的根本出发点，持续改善医疗服务，提升患者就医体验，切实解决群众看病就医难点痛点。

2.坚持改革驱动，创新引领。破除制约公立医院高质量发展的体制机制障碍，深化医保、医疗、医药协同发展和治理，大力推进医学技术创新和模式创新。

3.坚持系统谋划，分类施策。统筹考虑区域医疗资源分布、医院功能定位与发展基础，实施差异化发展策略，构建国家级、省级、市级医院协同发展的立体化格局。

4.坚持公益主导，政府主导。强化政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，确保公立医院在基本医疗卫生服务中的主体地位。

（三）主要目标

至2030年，公立医院高质量发展取得突破性进展，实现以下核心目标：