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2026年群体性事件处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时妥善处置本区域内发生的各类群体性事件，最大程度减少事件对社会秩序的冲击和对群众生命财产安全的损害，维护社会和谐稳定，保障经济社会持续健康发展，特制定本预案。本预案旨在明确各部门在群体性事件处置中的职责分工，规范处置流程，提升应急处置能力，确保处置工作依法、有序、高效开展，从根源上降低群体性事件的发生概率，同时为事件发生后的快速响应提供清晰指引。

（二）适用范围

本预案适用于本区域内发生的各类群体性事件，包括但不限于因征地拆迁、劳资纠纷、物业管理、民生保障、生态环境、教育医疗等问题引发的群众聚集、围堵党政机关或公共场所、堵塞交通、扰乱公共秩序等事件。无论事件规模大小、起因如何，只要对社会正常秩序造成影响或存在潜在风险，均应参照本预案开展处置工作，涵盖事前预防、事中处置、事后全流程的应对措施。

（三）工作原则

预防为主，源头化解。坚持把矛盾纠纷排查化解作为首要任务，建立常态化的矛盾排查机制，每月开展一次全域性排查，重点关注重点领域、重点人群的诉求动态，通过协商调解、政策引导、帮扶救助等方式将矛盾化解在萌芽状态，从根源上减少群体性事件的发生。

依法处置，规范操作。严格依照国家法律法规和相关政策开展处置工作，坚持理性平和文明规范执法，避免因处置不当激化矛盾。所有处置措施均需符合法定程序，确保处置工作的合法性和权威性，严