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2026年城市社区治理能力提升方案

本方案实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，覆盖全国所有地级及以上城市建成区的11.7万个城镇社区，基于2025年末基线数据（当前社区治理事件平均响应时长47分钟、特殊群体精准兜底覆盖率72%、邻里矛盾就地化解率68%、无物业老旧小区准物业覆盖率仅为59%），以“底数清、响应快、服务实、群众满”为核心导向，全面补齐当前社区治理存在的权责不对等、要素配置不足、数字化实效偏弱、共治参与度低等短板，具体实施路径明确如下：

一、社区治理基础底盘标准化升级工程

本工程作为全年治理能力提升的核心支撑，所有量化指标需在2026年6月底前完成阶段性落地，12