绩效考核的演变历史.pdfVIP

摘要:回忆美国政府绩效评估演变的历

史轨迹，不难发现，它最早可以追溯1923

年纽约市政研究院的绩效评估实践，至今已

经有近百年的历史。美国政府绩效评估大体

经历了萌芽时期、绩效预算时期和全面发展

时期三个历史阶段，它是特定期期的政治、经

济和社会文化环境的必然产物。其侧重点各

不相似，从重视部门效率、行政投入、行政产

出，关注绩效预算、实行成本控制，最终发

展对整体效率、成果、有效性和绩效目的

的实现。

根据公共行政理论的历史演变和不同样步期政府绩效评估的重要

特点，我们认,可以把美国政府绩效评估的历史划分三个重要阶段:

其一，萌芽时期(19001940),效率是这一时期政府绩效评估的J关键价值取

向,出现了某些专门研究政府绩效的组织和学术团体，并把绩效评估引入

政府欢J评估实践中，例如，纽约市政研究院的建立及其对纽约市政府向评

估实践;其二,绩效预算时期(194