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平台经济从业者职业伤害保障探索

一、平台经济从业者职业伤害保障的现实背景与核心内涵

（一）平台经济就业形态的基本特征

近年来，平台经济凭借灵活的用工模式、广泛的覆盖范围，已经成为我国吸纳就业的重要渠道，外卖骑手、网约车司机、同城配送员、直播服务者等各类平台从业者规模持续扩大。不同于传统标准化用工，平台经济下的用工形态呈现出三个典型特征：一是用工关系灵活化，多数平台通过众包、外包、个体工商户注册等模式，弱化与从业者之间的劳动关系绑定，从业者可以自主选择是否接单、工作时长多少，无需遵守传统企业的考勤、绩效等刚性管理制度。二是管理模式算法化，平台通过算法系统制定派单规则、服务标准、奖惩机制，从业者的全部劳动过程都受到算法的监督与管控，尽管没有传统的人身依附关系，但实际上受到平台规则的强约束。三是就业流动高频化，平台从业者的就业选择更加多元，多数从业者同时在多个平台接单，或者在不同行业、不同地区之间频繁流动，没有稳定的用工主体。相关研究显示，平台从业者与平台之间的用工关系呈现出“去劳动关系化”的典型特征，仅不足三成的平台从业者与用工主体签订了正式劳动合同（全国总工会，2022），这也直接导致传统基于劳动关系的社会保障制度难以适配这类群体的需求。

（二）职业伤害保障的核心界定

不同于传统工伤保险仅覆盖与用人单位存在劳动关系的劳动者、仅赔付工作过程中的意外伤害，适配平台从业者的职业伤害保障是一