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职场职业安全制度法律健全

一、职场职业安全制度法律建设的现状与现存短板

（一）我国现有职场职业安全法律体系的建设基础

随着我国法治建设的不断推进，职场职业安全领域的立法工作已经取得了阶段性成果，为劳动者权益保障提供了初步的规则支撑。截至目前，我国已经构建起以宪法中关于劳动者权益保护的原则性规定为统领，以《安全生产法》《职业病防治法》《工伤保险条例》等专项法律法规为核心，辅以各部门出台的规范性文件、地方出台的实施细则的多层次法律体系，覆盖了职业安全标准制定、事故预防、责任追究、权益救济等全流程，为不同行业、不同用工形式的劳动者职业安全保障提供了基本的规则依据（全国人大常委会法制工作委员会社会法室，2022）。从实践效果来看，现有法律体系已经在高危行业安全规范、职业病防控、工伤待遇落实等方面发挥了重要作用，我国工矿商贸企业就业人员十万人生产安全事故死亡率已连续多年持续下降，职业健康检查的覆盖率也在稳步提升，整体职业安全保障水平较此前有了明显进步。

（二）当前职场职业安全法律体系存在的突出短板

尽管现有体系已经具备了基础框架，但随着劳动力市场业态的不断丰富，现有法律仍然存在多方面的短板，无法完全适配当前的职业安全保障需求。首先是覆盖范围存在明显盲区，尤其是依托互联网平台发展起来的新就业形态劳动者，由于其与平台之间的劳动关系认定规则尚不明确，大量劳动者无法被纳入传统工伤保险的保障范畴。中国