2026-2030年防溺水教育长效规划.docx

2026-2030年防溺水教育长效规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

近年来，溺水已成为我国中小学生非正常死亡的首要原因。据教育部2021-2025年全国学生安全事故统计数据显示，5年间全国共发生中小学生溺水事故4217起，造成4892名学生死亡，占中小学生各类非正常死亡总人数的41.2%，其中农村地区溺水事故占比达78.3%，10-14岁留守儿童群体溺水死亡率为城市同年龄段学生的3.7倍。尽管各地每年均开展季节性防溺水宣传教育，但仍存在教育覆盖有盲区、内容针对性不足、部门协同机制松散、风险隐患排查动态性不足、家庭监护责任缺位等突出问题：2025年全国防溺水教育专项督查显示，23.7