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城市电商消费场景建设导则

一、总则

为贯彻落实《“十四五”电子商务发展规划》《关于进一步促进电子商务高质量发展的意见》要求，加快城市电商消费场景线上线下融合创新，充分释放消费拉动经济增长的基础性作用，制定本导则。本导则适用于全国地级及以上城市开展电商消费场景建设工作，各地可结合本城市消费规模、人口结构、产业特色细化实施要求。

总体目标：到2027年，全国城市基本完成电商消费场景数字化升级，实现一刻钟便民生活圈电商渗透率达到90%以上，核心商圈电商线上引流转化率达到35%以上，培育100个以上国家级电商消费场景标杆，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重稳定在30%以上。据商务部2023年统计数据，全国网上零售额达15.42万亿元，实物商品网上零售额占社零比重达27.6%，即时零售、直播电商、兴趣电商等新业态新模式年增速超过30%，加快电商消费场景建设是适配消费升级趋势、满足人民美好生活需要的核心抓手。

基本原则：一是需求导向，精准适配：以城市居民和外来消费者真实需求为核心，围绕消费新场景新趋势补短板强弱项，避免盲目投资重复建设。二是融合赋能，实体为本：坚持线上线下融合发展，以电商数字化能力赋能实体商业，不脱离实体搞“空转”场景，切实为实体商户降本增效。三是开放共享，互通兼容：打破平台数据壁垒，推动公共数据开放共享，实现不同平台场景互联互通，支持各类市场主体平等参与。四是安全可控