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2026年职业发展方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年12月，结合全国人才发展调研数据及各类组织（含党政机关、企事业单位、大中专院校，下同）人才队伍建设、职业发展服务实际，当前已有62.1%的单位建立了基础职级晋升体系，累计开展各类职业培训覆盖从业人员、在校学生超3亿人次，职业发展服务基础框架初步形成。特别是近3年随着技能中国行动、就业优先战略的深入实施，技能人才、专业技术人才成长通道持续拓宽，新入职人员、青年群体的职业发展支撑力度不断加大，为组织发展和个人成长提供了基础保障。

（二）存在问题。当前职业发展体系建设仍存在四类突出短板：一是通道壁垒明显，68%的单位仍存在管理