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高龄农民工“退而不休”的生存现状与养老储蓄缺口调研

摘要

本报告聚焦60岁以上仍从事建筑、环卫等重体力劳动的高龄农民工群体，深度剖析其“退而不休”的生存现状与养老储蓄缺口。调研发现，该群体普遍面临收入微薄、工伤风险高企及极度依赖微薄农村养老金的三大困境，其劳动动机已从“增收”异化为“生存保底”。

报告遵循“背景→现状→需求→竞争→机会→预测→建议”的逻辑递进展开。背景章揭示老龄化与清退政策下的生存挤压；现状章量化其低收入与高风险的劳动特征；需求章还原其养老储蓄缺口与保障真空的痛点；竞争章剖析非正规就业市场的零散博弈；机会章挖掘适老化工种与补充养老的切入点；预测章推演该群体规模扩张与结构性替代的趋势；建议章提出政策兜底与市场补充的协同路径。

核心数据显示，受访高龄农民工月均收入仅为2860元，而预期养老资金缺口率达67.4%，超过78%的受访者完全依赖新农合与基础养老金。本报告旨在为社保体系优化、商业保险产品创新及社会力量介入提供决策依据。

第一章调研概述

1.1调研背景与目标

随着人口老龄化加剧与城镇化进程推进，超龄农民工的就业与生存问题日益凸显。多地建筑业“清退令”出台，使60岁以上农民工被迫退出正规建筑市场，转入环卫、保安等非正规就业领域，面临收入骤降与保障缺失的双重挤压。这一群体的“退而不休”不仅是个人选择，更是深层结构性矛盾的反映。

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