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煤矿安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设指南

煤矿安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制是遏制重特大事故、构建安全生产长效治本之策的核心抓手。本指南旨在为煤矿企业提供一套系统化、规范化、可落地的建设路径，通过将安全关口前移，实现从被动应对向主动预防的转变，确保矿井安全生产形势持续稳定。

第一章总体要求与建设原则

双重预防机制建设并非孤立的管理行为，而是煤矿安全生产管理体系的灵魂。其核心在于精准辨识风险、有效管控风险、全面排查隐患、彻底治理隐患，形成风险管控与隐患治理的闭环管理。在建设过程中，必须严格遵循以下原则：

一是全员参与、分级负责。从矿长到一线作业人员，必须明确在双重预防