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职场安全卫生条件的法律标准

一、职场安全卫生条件法律标准的基础范畴

（一）核心概念的界定

职场安全卫生条件的法律标准，是指由国家有权机关制定的，要求用人单位为劳动者提供的、符合劳动者人身健康与安全保护需求的工作场所环境、设施、管理机制等方面的强制性准则，其核心是通过公权力的介入，矫正劳动关系双方的地位不平等问题，避免劳动者为了获得就业机会被迫接受有损健康安全的工作条件（王全兴，2018）。从适用范围来看，该标准覆盖所有建立合法劳动关系的用工场景，既包括工厂、工地等生产类职场，也包括写字楼、商铺等服务类、办公类职场，还包括有固定作业规则的灵活用工场景。从规则性质来看，该类标准绝大多数属于强制性规范，不允许用人单位和劳动者协商降低要求，一旦违反将触发行政、民事甚至刑事层面的法律责任。国际劳工组织早在多年前就通过的《职业安全和卫生及工作环境公约》中明确，各成员国应当制定、实施和定期审查国家职业安全卫生政策，确保所有劳动者获得最大限度的健康和安全保护（国际劳工组织，2006），我国作为该公约的缔约国，现行法律标准的制定也始终遵循这一国际通行准则。

（二）立法的核心价值取向

职场安全卫生法律标准的立法逻辑始终围绕“生命健康权优先”的核心价值展开，首先明确劳动者的生命健康权益优先于用人单位的经营利益，当用人单位的经营成本控制与劳动者的安全保护需求发生冲突时，必须优先保障劳动者的权益。其次，该类