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有限空间作业审批制度

一、总则：明确制度基石与适用边界

本制度旨在规范有限空间作业行为，通过系统性的审批流程，确保各项安全措施得到有效落实，最大限度预防和减少事故发生。其制定依据应包括国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范，并结合企业自身实际风险状况。

适用范围应明确涵盖企业内所有被认定为有限空间的场所，无论其归属于哪个部门或何种作业类型。这里的“有限空间”特指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。凡在这类空间内进行的进入、探入或其他作业活动，均须严格遵守本审批制度，未经批准严禁擅自作业。

制度的基本原则应包括“安全第一、预防为主、综合治理”，以及“谁主管、谁负责，谁审批、谁监管”。所有相关人员必须充分认识到有限空间作业的高风险性，将安全置于首位。

二、审批权限与职责：厘清责任链条

有限空间作业审批实行分级管理、权责明确的原则。企业应根据有限空间的危险程度、作业复杂程度以及可能发生事故的后果严重性，划分不同的审批权限层级。

*企业主要负责人/分管安全负责人：通常对涉及重大风险、复杂作业或进入受限空间深度较大、时间较长的有限空间作业负有最终审批责任。他们需确保企业在资源投入、制度建设上给予充分保障。

*安全管理部门：作为审批流程的核心审查部门，负责对作业申请的完整性、风险辨识的充分性、安