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劳动争议“仲裁前置”的例外情形

一、劳动争议仲裁前置规则的基本内涵与制度价值

（一）仲裁前置规则的核心内涵

劳动争议仲裁前置是我国“一调一裁两审”劳动争议处理体系的核心规则，指除法律明确作出特殊规定的情形外，劳动争议当事人向人民法院提起诉讼前，必须先行向劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，未经仲裁程序直接起诉的，人民法院将依法不予受理，已经受理的也会驳回起诉。这一规则是劳动争议处理程序与普通民事纠纷处理程序最核心的区别，普通民事纠纷实行“或裁或审”的自愿选择规则，而劳动争议的仲裁程序具有法定强制性，是诉讼程序的法定前置环节（王全兴，2018）。现行规则的直接法律依据来自劳动争议调解仲裁法的相关规定，经过十余年的实践运行，已经成为我国劳动争议处理的基础性程序规则。

（二）仲裁前置的制度设计初衷

仲裁前置规则的设置，并非凭空产生，而是充分结合了劳动争议的特殊性和我国纠纷解决的实际需求。首先，这一规则符合倾斜保护劳动者的立法原则，劳动仲裁程序具有简便、低成本、专业性强的特点，多数地区的劳动仲裁不收取费用，且审理周期远短于普通民事诉讼，能够让劳动者以更低的成本、更快的速度维护自身权益。其次，仲裁前置能够有效分流案件，将大量事实清楚、争议不大的劳动纠纷化解在仲裁阶段，减轻人民法院的诉讼压力，避免司法资源被琐碎的小额劳动争议过度占用。最后，劳动仲裁机构的工作人员普遍熟悉劳动保障政策和用工市场实