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建筑行业劳务组劳务工劳务实名制管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

建筑劳务实名制管理，本质是解决用工管理中的“信息不对称”问题。劳务队伍流动性大，传统人工统计方式容易出错，甚至滋生挂靠、转包等违规行为。通过建立实名制系统，企业能实时掌握劳务人员动态，确保“人证相符、人岗相符”。这不仅是合规要求，更是提升项目安全管理水平、优化成本控制的关键。例如，某大型基建项目曾因劳务人员底数不清，导致安全检查漏过12名未登记工人，险些引发事故。实名制管理能将这类风险降级。

1.2适用范围

本手册适用于所有参与建筑活动的劳务企业、总包单位及分包单位。范围涵盖：

-人员类型：正式工、劳务派遣工、短期计件工等所有在岗人员；

-业务场景：新项目招募、阶段性增补、退场清册等全生命周期管理；

-地域标准：全国范围内所有受住建部《建筑工人实名制管理办法》约束的项目。特殊行业如铁路、水利可参照执行，但需结合专项规范调整。

劳务班组负责人需每日通过APP考勤数据，误差率应控制在2%以内，否则系统将触发人工复核。

1.3管理依据

管理基础源于国家及地方性法规：

1.《建筑业企业劳务用工管理办法》（建市〔2020〕15号）；

2.《建筑工人实名制管理办法》（建市〔2019〕18号）附件；

3.地方性政策如《省建筑工人工资专用账户管理办法