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保障性租赁住房运作模式及问题研究

一、保障性租赁住房概述

1.1保障性租赁住房的定义

(1)保障性租赁住房，是指由政府主导，通过政策支持和市场化运作，为中等收入家庭、新市民、青年人等群体提供的一种具有保障性质的租赁住房。这种住房主要面向无房户、低收入家庭、外来务工人员等，旨在解决他们住房困难问题，促进社会和谐稳定。保障性租赁住房的建设和管理，遵循市场化、社会化、专业化原则，确保住房质量、价格合理、服务优质。

(2)保障性租赁住房的定义涵盖了多个方面。首先，从政策层面来看，保障性租赁住房是国家住房保障体系的重要组成部分，旨在通过政府引导和市场机制，实现住房资源的合理配置，满足人民群众的基本住房需求。其次，从住房性质来看，保障性租赁住房具有保障性、公益性和市场性三个特点。保障性体现在其面向特定群体，提供基本住房保障；公益性体现在其建设和管理过程中，政府给予一定的政策支持和补贴；市场性体现在其运营过程中，遵循市场规律，实现住房资源的有效利用。

(3)保障性租赁住房的定义还涉及到住房供应方式、租赁方式、管理方式等方面。在供应方式上，保障性租赁住房可以采取新建、改建、购买存量房等多种方式；在租赁方式上，可以采取政府租赁、社会租赁、企业租赁等多种方式；在管理方式上，可以采取政府直接管理、委托管理、企业自主管理等多种方式。这些定义的明确，有助于保障性租赁住房