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装卸现场淹溺应急响应方案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防和处置装卸现场作业过程中发生的淹溺事故，建立健全现场应急响应机制，规范应急管理和应急响应程序，在发生人员落水或淹溺突发事件时，能够迅速、有序、高效地组织应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失和环境危害，保障作业人员的生命安全和生产作业的顺利进行，特制定本应急响应方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故应急条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家有关法律法规、标准规范，以及行业主管部门的相关要求，结合企业装卸作业现场实际情况和风险辨识成果编制。

1.3适用范围

本方案适用于企业管辖范围内所有装卸作业现场，包括但不限于码头前沿、泊位、趸船、作业平台、栈桥、船舶甲板及临水作业区域。凡在上述区域内进行装卸作业、巡检、维修及相关辅助活动的所有人员（含员工、承包商、访客）发生落水或面临淹溺风险时，均适用本方案。

1.4工作原则

（1）生命至上，安全第一：在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先抢救遇险人员，严防次生事故发生。

（2）统一指挥，分级负责：建立统一的应急指挥体系，明确各级各类人员的职责，实行分级管理、分级响应，确保指挥顺畅、行动迅速。

（3）预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，平时加强风险