JTT 1184-2025 城市公共汽电车企业运营成本测算规范标准立项发展报告.docxVIP

城市公共汽电车企业运营成本测算规范

标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforOperationCostCalculationofUrbanPublicBusandTrolleybusEnterprises

摘要

关键词：城市公共交通；成本测算；运营成本；财政补贴；标准化；JT/T1184-2025

Keywords:UrbanPublicTransport;CostCalculation;OperatingCost;FiscalSubsidy;Standardization;JT/T1184-2025

一、引言

城市公共交通作为城市综合交通体系的重要组成部分，承担着保障城市正常运行和满足人民群众基本出行需求的重要功能。近年来，国家陆续出台《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、《城市公共交通“十四五”发展规划》等政策文件，明确提出要建立健全公共交通财政补贴机制，完善成本规制制度，推动公共交通行业可持续发展。

然而，长期以来，各地城市公共汽电车企业在运营成本的核算口径、测算方法、数据来源等方面存在较大差异，导致成本数据缺乏可比性，财政补贴的核定缺乏统一依据，一定程度上影响了公共交通行业的健康发展。部分城市因缺乏科学的成本测算标准