耕地保护长效发展规划（2026—2030年）.docx

耕地保护长效发展规划（2026—2030年）

一、规划背景与现状基础

（一）耕地资源利用现状

截至2025年末，全国耕地保有量为19.18亿亩，其中永久基本农田划定面积15.46亿亩，划定比例稳定在划定区域耕地面积的80%以上，全部落实到地块并纳入国土空间规划“一张图”监管。从质量结构看，全国高等别耕地占比达到32.7%，较2020年末提升3.1个百分点；耕地灌溉率达到56.2%，较“十四五”初期提高2.8个百分点；东北黑土地保护性耕作实施面积达到9000万亩，超额完成“十四五”既定目标。从布局分布看，北方耕地占比57.8%，南方占比42.2%，东北平原、黄淮海平原、长江中下游平原三大粮食生产